人才服务工作制度（人才服务机制）

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• 1、抚顺市人才市场管理办法(1997)

抚顺市人才市场管理办法(1997)

第一章　总则第一条　为加强我市人才市场管理和监督，规范人才市场行为，维护人才市场秩序，依法保护人才和用人单位的合法权益，实现人才合理有序流动和人才资源的合理配置，根据《辽宁省人才市场管理条例》和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条　本办法中所称的人才是指具有中专以上学历或具有初级以上专业技术职务（含取得相应专业技术职务任职资格）的人员。第三条　在本市行政区域内招聘人才和个人应聘以及从事人才市场服务活动必须遵守本办法。第四条　人才市场应遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则；尊重人才择业自主权和单位用人自主权。第五条　市、县（区）政府人事行政部门是本行政区域内人才市场的行政主管部门。市、县（区）政府人事行政部门设立的人才市场管理办公室受政府人事行政部门的委托，具体负责人才市场的日常管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻有关人才市场方面的法律、法规；

（二）制定本行政区域内人才市场有关政策和发展规划；

（三）负责本行政区域内人才市场的培育、指导、管理和监督；

（四）受政府人事行政部门委托的其他管理工作。第六条　市、县（区）机构编制、工商、财政、物价等部门应协助政府人事行政部门做好人才市场管理工作。第七条　县（区）人民政府及市直有关部门应当把培育和发展人才市场纳入工作规划，采取有效措施，促进人才市场的健康发展。第二章　人才服务机构管理第八条　本办法所称人才服务机构，是指为用人单位和个人双向选择、招聘或应聘专业技术人员、经营管理人员提供中介和服务的机构。第九条　设立人才服务机构应具备下列条件：

（一）有开展人才服务活动的场所、设施和10万元以上的资金；

（二）有3名以上经培训并持《人才服务上岗证》的工作人员；

（三）有明确的服务范围和健全的工作规章及管理制度；

（四）能独立享有民事权利，承担民事责任；

（五）法律、法规规定的其他条件。第十条　市、县（区）政府人事行政部门设立人才服务机构，分别由同级机构编制部门审批。

非政府人事行政部门设立人才服务机构，报市人才市场管理办公室审批。属于事业单位的须经主管部门同意并报同级机构编制部门审批。

跨县（区）设立人才服务机构的，以及设立冠以抚顺名头的人才服务机构，报市人才市场管理办公室审批。

中、省直驻抚单位，外埠单位在本市行政区域内设立人才服务机构，经省人事行政部门审查后，须到市人才市场管理办公室办理审批手续，否则不得开展业务工作。第十一条　申请设立人才服务机构，必须向市、县（区）人才市场管理办公室提交书面材料，说明人才服务机构的宗旨、业务范围、人员构成、办公场地、资金等情况。其中设立固定人才市场场所的，须作专门的说明。

市、县（区）人才市场管理办公室应自收到申请之日起30日内予以答复。按有关规定审查合格的，由市人才市场管理办公室统一颁发《人才服务许可证》（以下简称许可证）。第十二条　取得许可证的人才服务机构，属于事业单位的，由机构编制管理部门办理机构编制审批及注册登记手续；须办理营业执照的，到工商行政管理部门办理注册登记。未取得许可证的人才服务机构，工商行政部门不予办理注册登记手续。第十三条　本办法施行前设立的人才服务机构，须自本办法施行之日起3个月内申领许可证，并补办有关手续。第十四条　人才服务机构的业务范围是：

（一）收集、整理、储存和发布人才供求信息，向各用人单位及个人提供人才咨询服务；

（二）组织举办各类人才交流洽谈会；

（三）接受用人单位委托，为其招聘人才；

（四）接受个人委托，向用人单位推荐人才；

（五）组织有关人才培训；

（六）组织人才智力开发等活动；

（七）开展人才素质测评；

（八）经批准允许的其他业务。第十五条　人事行政部门设立的人才服务机构除前条规定的业务外，受人事行政部门委托，依法开展下列业务：

（一）受用人单位委托的人事代理；

（二）管理流动人员人事档案；

（三）办理人才招聘广告（启事）的审批；

（四）办理流动人员的聘用合同鉴证；

（五）负责流动人员出国政审；

（六）组织流动人员专业技术职务任职资格考评；

（七）代办流动人员社会养老、失业保险；

（八）受人事行政部门委托的其他业务。